(通讯员 赵晋娈)轻罪治理关乎基层社会治理现代化,有助于充分发挥司法定分止争、维护社会公平正义的作用。为认真研究并因地制宜探索创新轻罪治理新路径,国家治理学院组建社会治理法学研究生暑期社会实践团队,于2024年8月5日至8月7日期间,在山西省左权县人民检察院开展轻罪治理调研活动。此次调研由硕士研究生导师周凌教授担任指导老师,社会治理法学研究生李硕、赵晋娈、张嘉煜、闫靖瑜,经济法博士生章程以及认知法庭科学研究生刘心兰作为核心成员。
近些年来,我国刑事犯罪结构发生了深刻变化,刑事案件数量总体大幅增长,但其中严重暴力犯罪持续下降,轻微犯罪大幅上升。正是由于犯罪态势与犯罪结构发生重大变化,犯罪出现轻、重分层的明显特征,为深入贯彻落实党中央决策部署,适应犯罪态势和结构变化,最高检《2023-2027年检察改革工作规划》明确提出,要构建治罪与治理并重的轻罪治理体系,司法机关应根据重罪和轻罪不同特点进行分层治理。研究构建特色轻罪治理体系,有助于推动刑事诉讼模式向更有利于国家治理现代化的方向转型,以适应新时代经济社会全面高质量发展。
8月5日,调研团队首先实地参观了左权县人民检察院的12309检察服务中心、听证室、远程接访室、未成年人法治教育基地、青年之家、清廉机关建设阵地、党建活动室、图书室等,并与检察院主要领导及一线骨干开展轻罪治理课题交流。
调研团队参观左权县人民检察院
座谈会中,通过左权县人民检察院副检察长的详细介绍,调研团队了解到左权检察院轻罪治理工作总体开展情况、轻罪案件态势分析、目前轻罪治理取得进展效果、存在的问题及下一步工作计划。调研团队在结合前期对轻罪治理理论资料收集分析的基础上,提出了后续具体的调研方向,预期从行刑反向衔接、轻伤害和小额侵财案件、涉及未成年人犯罪案件三方面开展后续的调研工作。
调研团队与左权县人民检察院领导座谈交流
8月6日,调研团队对检察院近年来有关轻罪治理的案卷进行收集和整理,结合轻罪治理的特点对案件进行分析总结并录入相关数据库,梳理出目前轻罪治理案件的办理情况和案件特征,为后续进一步提出具体轻罪治理对策打下坚实基础。8月7日,调研团队前往左权县青少年事务社工协会开展座谈。座谈会上,调研团队了解到协会作为社会组织参与未成年人检察工作的具体情况,涵盖了未成年人社会调查、帮教帮扶、家庭关系辅导、心理辅导等多个方面。会议期间,调研团队与社工协会就对预防未成年人犯罪的普法教育、涉罪未成年人的权益保护等方面进行了深入探讨。团队成员深刻认识到涉未成年人犯罪案件的复杂性特点,想要构建涉罪未成年人的轻罪治理体系,还应加强家庭、学校、检察院、社会组织等多方主体力量协同参与。
调研团队与左权县青少年事务社工协会座谈交流
本次调研活动为调研团队提供了宝贵的学习机会和研究素材,调研团队不仅了解到左权县人民检察院在轻罪治理的实践和做法,同时还深刻认识到法学理论和法律政策都需要建立在对基层实践的深入了解之上。作为国家治理学院的研究生,团队成员将以此次调研为契机,以理论指导实践、以实践反哺理论,以期为加快构建轻罪治理体系、提升社会治理法治化水平贡献青春力量。